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ARCHIVES N° 12- du 28 février 2013 (J+73 après le dépôt)

LA ZONE DU CHARMOY À  L’AFFICHE

   Alors que, pour reprendre une expression désormais consacrée, « très discrètement, nous arrivons déjà à la fin février », nous voudrions vous faire revivre un épisode de la vie du forum démocratique auxonnais, épisode dont la mémoire s’éloigne déjà, bien que la « discrétion » n’ait pas constitué – et de loin ! – sa qualité première.

     En effet, la consultation de juin 2010 fut précédée d’une véritable préparation d’artillerie communicationnelle. Rarement le  tractage et l’affichage avaient atteint une telle ampleur lors de scrutins de quelque nature que ce soit à Auxonne.

      Le lecteur pourra consulter à loisir l’essentiel de cette production imprimée réunie dans notre album « Impressions de la consultation de juin 2010 ». Dans ce recueil, on trouvera successivement : des documents autorisés affichés sagement sur les panneaux officiels galvanisés de la campagne, des appels au OUI en jaune-fluo placardés sauvagement et « en masse » sur les supports les plus variés, des tracts et des libelles divers distribués copieusement sur les marchés, à la sortie des écoles ou des supermarchés ainsi que dans nos boîtes aux lettres et, pour finir, des courriers municipaux

    A noter encore, comme on en déploie pour l’annonce d’un Carnaval, la présence d’une banderole déplacée alternativement d’une extrémité à l’autre de la Grande-Rue, ceci peut-être par souci d’économie. Sur fond jaune-fluo, cette banderole portait en lettres noires l’inscription : « Salle événementielle. Consultation des électeurs le 27 juin 2010 » elle aurait été payée par la Ville d’Auxonne.

     La banderole devait d’ailleurs être à la mode en ce mois de juin 2010 puisque un autre spécimen, d’une facture très similaire au premier, avait été déployé sur la façade d’un bâtiment privé, aujourd’hui démoli et qui a fait place depuis à un LIDL. On trouvera les images des deux banderoles dans la pièce N de notre album « Impressions de la consultation de juin 2010 ».

      Le texte  de cette banderole « Non aux monopoles commerciaux. OUI au Supermarché LIDL » peut paraître énigmatique,  on en trouvera l’explication profonde dans la pièce I3 de notre album « Impressions de la consultation de juin 2010 » et l’on comprendra que dans des luttes d’intérêt complexes opposant deux  enseignes postulantes aux commerces déjà présents, la population auxonnaise se trouvait de fait mobilisée au profit des postulants : qui, comme meneur ou homme de main actif déjà dans la place, et qui, comme piétaille docile et naïve constituant le gros des troupes

       Si cette dernière banderole doit être considérée comme un phénomène marginal sans rapport évident avec l’objet de la consultation, il est cependant révélateur.  Beaucoup plus flagrant, par contre, est ce symptôme majeur constitué par la diffusion de centaines d’affiches imprimées à LURE (pièces G0 et G1 de notre album « Impressions de la consultation de juin 2010 ») placardées clandestinement par des brigades d’encolleurs zélés sur les supports les plus variés à Auxonne et dans son canton dans les semaines précédant la consultation.

   Le Cheval de Troie trônait depuis belle lurette en salle du Conseil, d’autres chevaux fringants et enrubannés galopaient par nos rues. En ce mois de juin 2010, décidément, l’enseigne postulante s’affichait sans complexes, soutenue par des comparses locaux, en véritable conquérante d’une zone d’influence convoitée aux portes du Jura.

     Les curieux et les amateurs pourront se reporter aussi à  Chantecler N° 8

et réécouter la chanson La Mayonnnaise 12 février 2011

N.D.L.R. :

       Le lecteur désireux de se divertir après la consultation austère des archives pourra goûter un moment de détente en rejoignant les « Esquisses pour un Journal du Charmoy », œuvre de pure fiction du dessinateur alsacien Claudi Hoffnung dont notre blog publie actuellement l’album dans sa rubrique « Feuilleton ».

EPISODE N°12

C. S. Rédacteur de Chantecler,

Auxonne, le 28 février 2013 (J+73 après le dépôt)

 ARCHIVES N° 10- du 17 février 2013 (J+ 62 après le dépôt)

PARTISANS ÉCLAIRÉS  D’UNE CONSULTATION

OU INSTIGATEURS NAÏFS  D’UN PLÉBISCITE ?

   Le procès verbal de la séance du Conseil municipal du 15 avril 2010 relate dans ses pages 56 à 59 le débat et le vote relatifs au projet de tenue d’une consultation sur l’opportunité de créer une zone commerciale au Charmoy. Nos lecteurs pourront y accéder directement sur le site

http://www.auxonne.fr/conseil-municipal

   Relativement aux « considérants » initiaux ouvrant la relation du débat, nous ne nous livrerons pas à une analyse détaillée, retenant seulement qu’au-delà de considérations urbanistiques très générales, une intention particulière est déjà clairement exprimée, celle de faire valoir les résultats de cette consultation comme argument lors d’une future « CDAC » (ligne 4 de la page 57). Or une CDAC ne peut concerner qu’un projet d’enseigne déjà élaboré et le projet en question, tout le monde, alors,  connaît son existence, c’est « un secret de Polichinelle », il s’agit du projet « Leclerc » concocté en catimini, puis proclamé en fanfare dès le printemps 2009.

     C’est pourquoi le OUI unanime  du Conseil est affligeant dans la mesure où, sous couvert  de bonnes intentions démocratiques, il a pu aboutir de facto à provoquer la consultation d’une population (et dans quelles conditions de débat ouvert et de publicité, nous le verrons !) dans le seul but de solliciter son acquiescement à un choix préalablement fixé sans requérir son avis. Il convient encore d’ajouter que le bénéficiaire de ce choix confidentiel avait été d’abord confortablement assuré, avec zèle et « en toute discrétion », d’une parfaite « maîtrise » du foncier. Après cela, une consultation quelle qu’elle soit ne pouvait donc apparaître que comme un vote « chambre d’enregistrement ».

      Revenons à présent au  texte du procès verbal de la séance du Conseil municipal du 15 avril 2010. Dans ce texte conjuguant langue de bois administrative et naïveté désarmante des propos de certains élus, quatre lignes méritent encore d’être soulignées, les voici  (lignes 17 à 21 de la page 58):

« Monsieur Antoine Sanz rappelle que la Ville d’Auxonne a préempté sur une parcelle située au Charmoy et demande si ladite préemption a été motivée. Il faut en effet, que dans le cadre d’une telle procédure, un projet soit envisagé. A cela, Monsieur le Maire répond que c’est en effet le cas. »

     N’est-ce pas là l’aveu d’un projet préexistant ? Et ce projet, il s’agit, bien entendu, du projet « Leclerc ». Répétons-le, en avril 2010, l’existence d’un projet « Leclerc » est depuis un an déjà, « un secret de Polichinelle ». Personne n’est dupe, et pourtant….

    Passons maintenant à l’objet déclaré de la consultation

Lors de cette consultation, la question suivante sera posée aux électeurs :

« Etes-vous favorable OUI ou NON au projet d’implantation d’une zone commerciale sur le site du Charmoy ? » (lignes 25 et 26 de la page 58)

Cette question pourrait sembler être une simple question de principe, mais en fait, replacée dans le contexte préexistant, elle ne peut revêtir, pour une personne un tant soit peu consciente, qu’un sens univoque transparent, et ce sens, le voici !  :

« Etes-vous favorable OUI ou NON au projet « Leclerc », déjà « ficelé » en gros, sur le site du Charmoy ? »

La presse locale (Le Bien Public du 1^er juillet 2010), elle, ne s’y trompera pas qui titrera, aux lendemains du vote, en première page du cahier « Région dijonnaise » du 1^er juillet 2010 :

«  Auxonne Les habitants disent « oui » au Leclerc. Les riverains sont à une large majorité en faveur de l’implantation de l’enseigne »

   Le blog « Consultation locale des électeurs / 20 avril 2010 », mis en ligne alors par la Ville d’Auxonne et très récemment fermé (??) constitue une  autre preuve encore plus indiscutable d’une intention municipale affirmée de battre le rappel de la population auxonnaise au secours d’une deuxième mouture du projet Leclerc évincé d’abord en CDAC (07/10/09) puis en CNAC (20/01/10)

    Le lecteur curieux pourra toujours tenter d’y accéder grâce au lien

http://auxonne.b-blog.fr/billet-16088.html

    A défaut de réponse, il pourra consulter le PDF conservé par nos soins. Il constatera alors que l’argumentaire de ce blog place clairement l’origine de la décision de consulter dans un double rejet du projet Leclerc en commission. L’appel au peuple à la rescousse du projet Leclerc transparaît bien de façon évidente dans le texte de ce manifeste en ligne !

On pourra lire au passage l’observation concise, pertinente autant que prémonitoire, de « Louloutte 21 » du 26-04-2010 10:24. La vérité de cette remarque devait se confirmer un an plus tard, comme nous le verrons plus loin, sans le bénéfice escompté toutefois et ce, malgré les références appuyées et répétées du postulant au projet LECLERC et l’intervention sans discrétion de l’AAC au secours du maire-porteur ! On s’attend aujourd’hui à ce que l’histoire se répète en  mars 2014…

A noter qu’un multiblogueur bavard de la région, aussi naïf qu’admiratif devant le bel exercice de démocratie que semblait constituer selon lui la consultation, s’était empressé de ramasser l’info et de promouvoir du même coup en prime l’AAC  toute fraiche sortie de la cuisse de Jupiclerc :

http://www.net-village.org/pro/2010/05/10/leclerc-a-auxonne/

http://www.paperblog.fr/3255533/auxonne-les-habitants-vont-voter/

 On notera d’ailleurs au passage, dans le premier de ces deux blogs, un lapsus révélateur selon lequel les électeurs auxonnais sont appelés à se « promononcer » dans cette consultation.

Se « promononcer » est bien, en effet, le terme choisi qui convient à cette mascarade, véritable pub-promo de LECLERC. 

En fait de consultation, les Auxonnais(es) n’auront donc pas été consultés en préalable sur le principe d’un projet de zone commerciale à définir ultérieurement mais appelés à plébisciter après coup, sans qu’on leur ait demandé leur avis à ce sujet, le projet « Leclerc » exclusif déjà  retenu par la municipalité et assuré, par les soins zélés de celle-ci, de la « maîtrise foncière » du site du Charmoy.

     Les résultats bien prévisibles de ce vote-applaudimètre, assurés par  un rameutage tapageur devaient, pour finir, venir opportunément à l’appui du projet retaillé reconduit par le tandem maire/promoteur dans un dossier daté de janvier 2011. En page 9 de celui-ci nous les retrouvons instrumentalisés et présentés de façon peu objective:

« Il ressort en effet de la consultation locale des électeurs, organisée à Auxonne le 27 juin 2010, que près de 80 % des citoyens y sont favorables, en ayant répondu OUI à la question suivante : « Etes-vous favorable OUI ou NON au projet d’implantation d’une zone commerciale sur le site du Charmoy ? ». »

De manière évidente, cette argumentation apparaît comme étant doublement biaisée :

   Primo, ce ne sont pas « 80 % des citoyens [qui] y sont favorables » mais 80 % des votants soit en fait seulement 30 % des citoyens.

    Secundo, parmi ces votants,  on est en droit de penser qu’un certain nombre ont dû voter simplement sur le principe d’un «  projet d’implantation d’une zone commerciale sur le site du Charmoy » à débattre et non expressément pour le projet « Leclerc » déjà ficelé clés en main. Cette hypothèse est justifiée, dès lors que pendant toute la durée de la campagne de la consultation, et à la différence du manifeste du blog cité plus haut, le label « Leclerc » avait été soigneusement « gommé » des tracts et des affiches des partisans du « OUI ». Pour réémerger très rapidement par la suite, il est vrai !

   Le lecteur curieux pourra le vérifier en se référant à nos « Impressions de la consultation de juin 2010 » renfermant un large échantillonnage du tractage et de l’affichage officiels ou sauvages diffusés alors. En publiant ces « Impressions de la consultation de juin 2010 » en préalable à nos réflexions sur la « consultation », nous avons voulu  munir d’abord le lecteur d’un panel documentaire de référence

       Aux interprétations a posteriori abusives mentionnées plus haut, il conviendrait enfin d’ajouter de sérieuses réserves relativement au déroulement de la campagne sur fond d’univocité « OUIOUIste » et d’absence totale de débat. Sur ces conditions de campagne bien particulières, nous reviendrons plus tard en détail.

      Pour conclure simplement, disons pour l’instant que cette campagne, menée par un bloc constitué de partisans bien drillés à la botte du tandem maire/promoteur, ne devait rencontrer qu’une opposition timide voire incohérente. Cette « opposition » après avoir voté pour la consultation, se tint ensuite frileusement à l’écart de la campagne officielle. Certes, elle diffusa bien quelques tracts en sous-main (voir la pièce K de notre album « Impressions de la consultation de juin 2010 ») mais le procédé devait faire l’effet  d’un coup d’épée dans l’eau face à la mobilisation « en masse » et bien planifiée du clan du « OUI » cornaqué par le tandem maire/promoteur.

     Cette mascarade de démocratie, j’en pris d’urgence la mesure et le contrepied, faisant entendre ma voix dans Chantecler  et aussitôt, je subissais en retour des représailles sous forme d’un placardage grotesque. J’avais vu juste :

  En juin 2010, la réclame la plus grossièrement primaire et racoleuse tenait le haut du pavé à Auxonne  se parant à bon compte des atours du débat et de la démocratie !

   Pour finir, brochant sur le tout, le matériel de vote diffusé sous pli affranchi et cacheté à tous les électeurs par les soins de l’administration municipale, devait se révéler lui-même, tant dans le fond que dans la forme, d’une objectivité et d’une sincérité pour le moins sujettes à caution (voir la pièce L1 de notre album « Impressions de la consultation de juin 2010 »). Ce dernier point nous le développerons plus en détail très prochainement.

IMPRESSIONS DE LA CONSULTATION DE JUIN 2010

 N.D.L.R. :

       Le lecteur désireux de se divertir après la consultation austère des archives pourra goûter un moment de détente en rejoignant les « Esquisses pour un Journal du Charmoy », œuvre de pure fiction du dessinateur alsacien Claudi Hoffnung dont notre blog publie actuellement l’album dans sa rubrique « Feuilleton ».

EPISODE N°10

C. S. Rédacteur de Chantecler,

Auxonne, le 17 février 2013 (J+ 62 après le dépôt)

ARCHIVES  N° 8 - du 03 février 2013 (J+48 après le dépôt)

VENT CONTRAIRE

   Le lecteur pourra tenter de consulter la décision 317 D de la CNAC du 20 janvier 2010, opposant un refus au projet sur la zone du Charmoy en utilisant des liens vers le site officiel.

  Nous avons fait, quant à nous, diverses tentatives, restées infructueuses, à partir des liens suivants qui sont actifs, mais débouchent sur une impasse :

http://www.dgcis.redressement-productif.gouv.fr/secteurs-professionnels/decisions-la-cnac-n%C2%B0-26-et-27-20-janvier-2010

http://www.dgcis.redressement-productif.gouv.fr/secteurs-professionnels/la-commission-nationale-damenagement-commercial-cnac

Dans  une telle circonstance, les archives de notre blog se sont révélées être d’un précieux secours.   

    Le 22 février 2012, après la publication de la décision 917 D du 17 janvier 2012 acceptant le projet sur la zone du Charmoy, nous avions publié un article intitulé « CNAC, une nouvelle entrée au dictionnaire des girouettes ». Dans cet article, nous mettions en évidence le retournement spectaculaire de certains arguments avancés lors de la première décision négative 317 D  du 20 janvier 2010 qui nous intéresse aujourd’hui. C’est ce retournement  qui nous avait d’ailleurs inspiré le titre : « CNAC, une nouvelle entrée au dictionnaire des girouettes ».

    A la fin de cet article, nous avions joints en PDF et à titre de comparaison les textes des décisions 317D et 917D alors tous deux disponibles sur le site officiel.

     En attendant la remise à jour de ce site de la Dgcis, nos lecteurs pourront donc accéder  au texte de la décision 317D à partir de notre article cité, après avoir retrouvé celui-ci grâce au lien ci-dessous :

 N.D.L.R. :

       Le lecteur désireux de se divertir après la consultation austère des archives pourra goûter un moment de détente en rejoignant les « Esquisses pour un Journal du Charmoy », œuvre de pure fiction du dessinateur alsacien Claudi Hoffnung dont notre blog publie actuellement l’album dans sa rubrique « Feuilleton ».

EPISODE N°8    

C. S. Rédacteur de Chantecler,

Auxonne, le 03 février 2012 (J+48 après le dépôt)

 ARCHIVES  N° 6 - du 28 janvier 2013 (J+42 après le dépôt)

DES RÉALITÉS QUI CRÈVENT LES YEUX

Une relecture attentive des pages 2, 3, 4 d’Inf’Auxonne N° 25 de mai 2009 s’impose à nouveau

http://www.auxonne.fr/telechargements

     Une esquisse datée du 02/04/09 et représentant le projet est figurée en haut de la page 3. On y voit représentée une masse polygonale bleue portant une légende illisible sur le PDF. Cependant, sur l’exemplaire papier on peut lire clairement, sinon confortablement, cette précieuse indication : «  HYPERMARCHE VENTE 4000 m² ».

En page 3, 1ère colonne, tiers inférieur, le contenu du projet est maintenant décrit en ces termes :

« Le futur

Que comportera ce projet ?

Sont projetés (cf esquisse) :

- une grande surface LECLERC avec, notamment,

alimentation, bazar léger, vêtements, culture-loisirs,

restauration rapide, galerie marchande,

- un magasin de bricolage

- un centre auto avec station service

- une zone d’environ 5000 m² de moyennes surfaces

avec différentes enseignes (sports, jouets etc)

- une cafétéria

- un hôtel de 40 à 50 chambres. »

    On remarquera que la qualification du projet est formulée dans le texte de manière très vague « Une grande surface LECLERC avec, notamment, alimentation, bazar léger, vêtements, culture-loisirs, restauration rapide… »

     N’était le plan trop bavard, figuré en haut de page, le lecteur pourrait bien oublier, fort opportunément, qu’en fait de « grande surface » il s’agit plus précisément :

d’un HYPERMARCHÉ commerce de détail non spécialisé à prédominance alimentaire  établissement de vente au détail en libre-service qui réalise plus du tiers de ses ventes en alimentation et dont la surface de vente est supérieure ou égale à 2 500 m².

Vraiment, pour un lecteur averti, cet Inf’Auxonne N° 25 de mai 2009 avec son argumentation serrée et convaincante ( qu’on se rappelle ici ce fumeux couplet :« Très réactif, le Groupe LECLERC a alors modifié son projet qui, depuis 2005 et  jusqu’au vote [N.D.L.R. : Ah ! cet incroyable vote !] comportait une grande surface à prédominance alimentaire [N.D.L.R. : tiens, tiens, il ne s’agit donc plus de « dominante » ?!]. Après examen, l’avant-projet s’est avéré intégralement conforme aux prescriptions de différentes natures en vigueur, notamment aux restrictions votées [nous soulignons], aux orientations d’aménagement intégrées au PLU etc. »)  son plan lumineux et sa lettre reconnaissante et prometteuse (voir Archives N° 4)  aura été  formidablement instructif !!!

       Après avoir conquis si « discrètement » la « maîtrise foncière de la zone », Monsieur le maire, en publiant  dans sa gazette, les documents probants que constituent cette lettre et ce plan réalise une belle performance communicationnelle en matière de « divulgation » de la vérité ! 

N.D.L.R. :

       Le lecteur désireux de se divertir après la consultation austère des archives pourra goûter un moment de détente en rejoignant les « Esquisses pour un Journal du Charmoy », œuvre de pure fiction du dessinateur alsacien Claudi Hoffnung dont notre blog publie actuellement l’album dans sa rubrique « Feuilleton ».

EPISODE N°6

C. S. Rédacteur de Chantecler,

Auxonne, le 28 janvier 2012 (J+42 après le dépôt)

ARCHIVES  N° 4- du 21 janvier 2013 (J+35 après le dépôt)

EN ARPENTANT À PAS FEUTRÉS

LE CADASTRE

Dans le cours de l’hiver 2008-2009, 19 hectares de terres agricoles furent « discrètement » conquis sur la zone du Charmoy. Cette conquête « discrète » est relatée dans Inf’Auxonne  N° 25 p. 2 colonne 3, et p. 4 pour la lettre de congratulation du promoteur au maire d’Auxonne.

http://www.auxonne.fr/telechargements

MONSIEUR LE MAIRE AU TABLEAU D’HONNEUR CADASTRAL DU GROUPE LECLERC

  La lettre en question est reproduite partiellement ci-dessous. On pourra y noter la mention de savoir-faire distingués reconnus à son destinataire : « COLLABORATION », « DISCRÉTION », ABSENCE DE « DIVULGATION », autant de vertus cardinalesnécessaires à assurer la « MAÎTRISE FONCIÈRE DE LA ZONE » à un promoteur privé mais néanmoins peu compatibles avec  la conduite d’un débat public « en toute transparence ».

Le 26 mars 2009 la mairie a ouvert un blog,  http://auxonne.b-blog.fr/billet-12634.html

en vue de la tenue d’un « débat » sur la « zone du Charmoy ».

 Une trentaine de participants en tout s’y sont exprimés, en général sous couvert de pseudonymes, dans une cinquantaine d’interventions de qualité très inégale pour le fond. Aux défauts inhérents à ce genre de « pugilats » anonymes, dans lesquels les intervenants « se lâchent », sont venus s’ajouter des problèmes de forme liés à la transcription des caractères.

      L’intervention du 08-04-2009 23:36 antérieure à la parution d’ Inf’Auxonne  N° 25  contient quelques aperçus officieux sur les circonstances pratiques d’obtention de la « maîtrise foncière de la zone ».         

   A ce jour le blog est encore disponible. Profitez-en pour le visiter, Chers lecteurs ! La lecture rétrospective en est instructive !

Ce lien, encore très récemment  opérant, semble être devenu brusquement inactif. Nos lecteurs peuvent  néanmoins accéder sur notre blog au contenu correspondant grâce à une copie en PDF réalisée par nos soins  CLIQUEZ ICI

      J’y suis intervenu moi-même à visage découvert mais en juin 2010 seulement, lors de la création de Chantecler.       

MONSIEUR LE MAIRE PERSISTE ET SIGNE

Le 8 avril  2009, le maire d’AUXONNE avouera enfin sans complexe ses cachotteries, aimablement qualifiées de « discrétion » par LECLERC, en déclarant :

     « Il n’y a pas eu de concertation préalable tout simplement pour éviter qu’on nous mette des bâtons dans les roues »

     « Il n’y a qu’à voir la position de l’Union commerciale industrielle artisanale auxonnaise (UCIAA) pour s’en convaincre. Je préfère qu’on m’accuse de faire cavalier seul et qu’il y ait quelque chose plutôt que l’on me reproche qu’il n’y ait rien sur Auxonne »Raoul Langlois dixit dans Le Bien public du 08 avril 2009.

       Et comme au Charmoy, ainsi que partout en France, tout finit par des chansons, ne boudons pas le plaisir d’écouter ou de réécouter « Les nocturnes », une chanson que nous avions créée en janvier 2012 pour illustrer la part d’ombre et les conséquences crépusculaires prévisibles de la saga du Charmoy.

 « Les nocturnes »

N.D.L.R. :

       Le lecteur désireux de se divertir après la consultation austère des archives pourra goûter un moment de détente en rejoignant les « Esquisses pour un Journal du Charmoy », œuvre de pure fiction du dessinateur alsacien Claudi Hoffnung dont notre blog publie actuellement l’album dans sa rubrique « Feuilleton ».

EPISODE N°4

C. S. Rédacteur de Chantecler,

Auxonne, le 21 janvier 2012 (J+35 après le dépôt)